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浙江省水利厅

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浙江省水利厅简介

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浙江位于我国东南沿海,地处东经118°00'-123°00'、北纬27°12'-31°31'之间,陆域面积10.18万平方公里,人口4677万(2000年),辖11个地级市、88个县(市、区)。

浙江地形自西南向东北呈阶梯状倾斜,西南以山地为主,中部以丘陵为主,东北部是低平的冲积平原,七山一水两分田是浙江地形的概貌。境内有西湖、东钱湖等容积100万立方米以上湖泊30余个,海岸线(包括海岛)长6400余公里。自北向南有苕溪、京杭运河(浙江段)、钱塘江、甬江、椒江、瓯江、飞云和鳌江等8条主要河流,钱塘江为*大河,上述8条主要河流除苕溪、京杭运河外,其余均独流入海。

浙江地处亚热带季风气候区,降水充沛,年均降水量为1600毫米左右,是我国降水较丰富的地区之一。全省多年平均水资源总量为937亿立方米,但由于人口密度高,人均水资源占有量只

浙江省水利厅。有2008立方米,最少的舟山等海岛人均水资源占有量仅为600立方米。

由于独特的地理位置和气候条件,浙江历来是洪涝台旱灾害的多发地区。一是洪涝台旱等灾害交替发生,每年5、6月份梅雨集中,易成洪涝,7、8月份受太平洋副热带高压控制,容易发生干旱,8-10月份沿海地区又常受台风袭击,建国以来有30次台风在浙江登陆,造成巨大损失;二是由于江河源短流急,洪水暴涨暴落,平原地区地势低洼,河口受潮水顶托,排水不畅,洪涝台灾害造成的损失巨大;三是由于人口密度高,水资源地区分布不均,加上随着经济社会的快速发展和水污染的加剧,水资源供需矛盾日益突出。

浙江人民有着悠久的治水历史,史传大禹治水大会诸候于会稽,丽水通济堰、鄞县它山堰、钱塘江明清古海塘等古代著名水利工程流传至今。

陈龙,男,1964年7月出生,汉族,浙江诸暨人,1986年7月参加工作,中共党员。中央党校研究生学历。历任省水利厅办公室副主任,省政府办公厅农贸处副处长、农业处处长,省政府办公厅副主任、党组成员,省政府副秘书长、办公厅党组成员。2015年4月,任省水利厅厅长、党组书记。主持水利厅全面工作。

虞洁夫,男,1955年10月出生,汉族,浙江岱山人,1972年4月参加工作,中共党员。中央党校大学,中央党校经济管理专业毕业。历任岱山县纪委常委、副书记,舟山市普陀区委常委、纪委书记,舟山市普陀区委常委、副区长,舟山市普陀区委书记,舟山市副市长。2009年4月,任省水利厅副厅长、党组成员,2014年1月,任党组副书记。负责防汛防台抗旱、水文、水库海塘管理、信息化方面工作。分管省防汛防台抗旱指挥部办公室、水库管理总站、水利信息管理中心。联系省水文局、省防汛物资管理中心(省防汛机动抢险总队)。

徐国平,男,1960年10月出生,汉族,浙江安吉人,1985年8月参加工作,中共党员。大学学历。历任湖州市政府办公室副主任、党组成员,湖州市政府副秘书长(正处级),湖州市发展计划委员会主任、党组书记(兼市物价局局长),德清县委副书记、代县长、县长,德清县委书记,湖州市委常委,新疆和田地委副书记。2010年12月,任省水利厅副厅长、党组成员。负责科技、外事、围垦、河道湖泊管理、学会方面工作。分管厅科技外事处、省围垦局、河道管理总站。联系中国水利博物馆、省水利科技推广与发展中心、省水利厅机关服务中心。

冯强,男,1961年10月出生,汉族,甘肃临夏人,1982年7月参加工作,中共党员。农学博士,东北师范大学生物系草地生态学专业研究生毕业。历任国务院扶贫办三西地区处副处长、处长,国务院扶贫办外资项目管理中心副主任、行政人事组组长,中国扶贫发展中心主任(正局级),长春市挂职任市委常委、副市长,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会秘书长,中国扶贫发展中心主任,全国贫困地区干部培训中心主任。2012年8月,任省水利厅副厅长、党组成员(正厅长级)。负责水资源管理、节约用水、水土保持、干部人事、离退休干部、农村水利管理方面工作。分管水资源与水土保持处(省节约用水办公室)、人事教育处(离退休干部处)、省农村水利局。联系省水资源管理中心、省水土保持监测中心。

赵向前,男,1959年1月出生,汉族,浙江浦江人,1974年1月参加工作,中共党员。研究生,省委党校党政领导与管理专业毕业。历任省委党校校委办副主任、党史、党建教研室副主任(下派挂职临海市市长助理)、统战理论教研室副主任、主任;省侨联党组成员、秘书长;省社会主义学院副院长、党组成员;九届省政协委员、港澳台侨委员会委员。2014年8月,任省纪委、监察厅派驻省水利厅纪检组组长、监察专员、水利厅党组成员。负责纪检、监察方面工作。分管省纪委驻水利厅纪检组、省监察厅驻水利厅监察室。

蒋如华,男,1962年6月出生,汉族,浙江金华人,1979年9月参加工作,中共党员。国防大学研究生、军事学硕士。历任海军舰艇大队舰艇副航海长、航海长、副船长、船长,海军舰艇大队副参谋长、参谋长、副大队长、大队长,海军舰艇支队参谋长、副支队长,海军某保障基地副参谋长、参谋长。2013年1月,任省水利厅副厅长、党组成员。负责机关政务、后勤、宣传、财务审计、水政监察、党群和纪检监察方面工作。分管办公室、财务审计处、水政处(省水政监察总队)、直属机关党委。联系浙江水利水电学院、浙江同济科技职业学院、浙江省水利水电干部学校、省钱塘江管理局。

李锐,1968年8月出生,汉族,安徽太和人,1987年8月参加工作,中共党员。大学学历,浙江大学土木工程系水工结构工程专业毕业,高级工程师。历任省水利水电勘测设计院水工室副主任、主任,省水利厅建设处副处长,规划计划处处长。2010年11月,任省水利厅党组成员、总工程师。负责规划计划、技术工作。分管规划计划处。联系省水利水电勘测设计院、省水利河口研究院(省海洋规划设计研究院)、省水利发展规划研究中心。

杨炯,男,1963年3月出生,汉族,浙江诸暨人,1988年7月参加工作,中共党员。硕士研究生,浙江大学岩土工程专业毕业,教授级高级工程师。历任温州珊溪水利枢纽工程指挥部副总工程师(挂职),省水利水电勘测设计院副总工程师、总工程师,省水利厅副总工程师等职。2013年5月,任省水利厅副厅长、党组成员。:负责政策法规、工程建设、安全生产、水电管理方面工作。分管政策法规处、建设处(安全监督处)、水电管理中心。联系省水利水电工程局(省水利水电技术咨询中心、省浙东引水管理局)、省水利水电工程质量与安全监督管理中心,钱江水利开发股份有限公司。

俞锡根,男,1958年1月出生,汉族,浙江萧山人,1980年3月参加工作,中共党员。中央党校研究生。历任省水电工程局组宣科干事、组宣科科长、机关党支部书记、党委委员,省水利厅人事教育处主任科员、省水利厅直属机关党委办公室主任、省水利厅办公室副主任、主任。2010年7月,任省水利厅党组成员、办公室主任。 2011年9月,任省水利厅党组成员、省水文局局长、党委书记。

葛平安,男,1970年10月出生,汉族,浙江安吉人,1987年9月参加工作,中共党员。解放军运输工程学院汽车工程专业毕业,浙江大学地质工程专业硕士。历任总后勤部教导大队副中队长、指导员、党支部书记,部干事;浙江省军区后勤部机关公勤队指导员、党支部书记,营职助理员;省水利厅人事教育处主任科员、副处长、人事教育处(老干部工作处)处长、人事教育处(离退休干部处)处长等职。2013年11月,任省水利厅党组成员、人事教育处(离退休干部处)处长。

蒋屏,男,1955年10月出生,汉族,浙江东阳人,1975年11月参加工作,中共党员。教授级高级工程师。历任省机电排灌总站副主任,省农水排灌总站副主任、主任,省农田水利总站主任,省农村水利局局长、调研员等职。2014年11月,任省水利厅副巡视员。协助负责水资源管理、节约用水、水土保持、农村水利管理等方面工作。

根据省政府批准的省水利厅“三定”方案,省水利厅是省政府主管水行政的职能部门,主要职责如下:

1.负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利发展规划、水资源开发利用规划和有关政策,组织编制并监督实施全省重要江河湖泊的流域(区域)综合规划、防洪规划和有关专业规划。起草有关水行政管理的地方性法规、政府规章草案。按规定制定水利工程建设与管理的有关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模和方向、省级财政性资金安排的初步意见;提出省级水利建设投资安排建议并组织实施。

2.统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水)。组织开展水资源调查评价工作,拟订全省和跨地区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度,组织有关国民经济总体规划和有关专项规划及重大建设项目的水资源论证和防洪论证工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

3.负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,拟订水功能区划并监督实施,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见,指导入河排污口设置工作。

4.负责水旱灾害防治工作。组织、协调、监督、指导全省防汛防台抗旱工作,组织编制省防汛防台抗旱应急预案并组织实施,对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛防台抗旱调度和应急水量调度。指导水利突发公共事件的应急管理工作。承担省政府防汛防台抗旱指挥部的日常工作。

5.指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护。指导重要江河、水库、湖泊及河口的治理和开发,指导水利工程建设与运行管理,组织实施具有控制性或跨地区的重要水利工程的建设与运行管理,组织实施有关涉河涉堤建设项目审批(含占用水域审批)并监督实施。依法负责水利行业安全生产,组织、指导水库、水电站大坝和江堤、海塘的安全监管,组织实施水利工程建设的监督,指导水利建设市场的监督管理。负责滩涂资源的管理和保护,指导滩涂围垦、低丘红壤的治理和开发。

6.组织、指导水政监察和水行政执法,负责重大涉水违法事件的查处,协调、指导水事纠纷的处理。

7.指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设和管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。在职责范围内负责水能资源开发利用管理、组织开展水能资源调查评价工作,协同拟订水能资源开发利用规划、政策并组织实施,指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。

8.负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导省重点水土保持建设项目的实施。

9.负责节约用水工作。拟订节约用水政策,拟订有关标准,组织编制节约用水规划,发布节约用水情况通报,组织、监督全省节约用水工作,指导和推动节水型社会建设工作。

10.指导水文工作。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理,对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测,发布水文水资源信息、情报预报和全省水资源公报。指导水利信息化工作。

11.开展水利科技、教育和外事工作。组织水利科学研究、技术推广及国际合作交流,拟订水利行业的技术标准、规程规范、定额并监督实施,组织开展水利行业质量监督工作。

12.指导、监督省级水利资金的管理。提出有关水利价格、收费、信贷的建议。

13.承办省政府交办的其他事项。

省水利厅行政编制96名(含省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室编制13名),其中:厅长1名,副厅长4名,总工程师1名;处级领导职数34名(含直属机关党委专职副书记1名)。后勤服务人员编制12名。

纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。

(一)水资源保护和水污染防治的职责分工。省水利厅对水资源保护负责,省环境保护厅对水环境质量和水污染防治负责。省水利厅核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见;省环境保护厅按规定组织编制主要污染物排放总量控制计划及相关政策并监督实施。两部门要进一步加强协调和配合,建立厅际协商机制和信息共享制度,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协商解决有关重大问题。

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