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汕尾简介
汕尾市人民政府门户网站
汕尾市具有悠久的历史。远在4200年前的新石器时代，先民就在海丰沿海一带聚居生息。公元前221年，海陆丰属南海郡博罗县。东晋咸和六年（公元331年），始建海丰县，陆丰属东海郡海丰县地。清雍正九年（公元1731年）从海丰县析出陆丰县。清初以来，汕尾开埠，沟通海外，逐渐繁荣，曾有“小香港”之称。海陆丰是彭湃烈士的故乡。本世纪二十年代，彭湃同志领导的海陆丰农民运动，在这里开创了中国*苏维埃政权。
汕尾市地处粤东沿海，位于东经114度54分至116度13分24"，北纬22度37分40"至23度38分35"之间。地势北高南低，南濒南海的红海湾和碣石湾；北接河源市，与紫金县相连；东邻汕头市，同惠来县交界；西靠惠州市，跟惠东县接壤。这里属亚热带气候，雨量充沛，气候宜人，年平均气温22.1度。水陆交通方便，广汕公路横贯境内，市区距广州市316.5公里、汕头市207公里、深圳市224公里；海运四通八达，往返快捷，汕尾港距香港仅81里，往广州、汕头、厦门港也十分方便，成为粤西与粤东、香港与内地之间经济联系的重要纽带。
汕尾市依山面海，物华天宝、资源丰富。拥有间名全省的波罗基地、红椎林基地、毛竹基地、对虾基地、原盐出口基地。渔盐业资源取之不尽。全市长达302公里的海岸线上，分布着十10个渔港九个海湾。中深海渔场35万平方公里，鱼品种达14类107科、173种。浅海滩涂面积18万亩，适宜开展对虾、鳗鲡、石斑、牡蛎、江蓠、鲍鱼等海水养殖。盐田总面积17.5万公亩，年产原盐6万多吨，是该省主盐区和*原盐出口基地。矿产、水力资源潜力很大。现已探明有开采价值的矿产计93处，主要有锡矿、硫铁矿、高岭土稀土、石英沙、花岗岩、矿泉水等。水力资源装机容量可达14.34万瓦，尚有6万多瓦未开发。
动植物资源种类繁多。常见植被种类11O多科、4OO多种，主要有松、杉、红椎林等。野生动物有穿山甲、白鹤、山猪、红脚水鸟等。旅游资源颇具特色，开发前景广阔。汕尾市，依山傍海，风光旖旎。最为著名的风景区首推陆丰县玄武山——观音岭海滨旅游区，以其“神、海、沙、石”兼备的风韵，每年吸引海内外游客50万人次前往观光。从沿海的玄武山、观音岭、龟龄岛、得道庵，品清湖、沙舌摊，到腹地的莲花山、准提阁、上护温泉，象颗明珠，串成神奇瑰丽的旅游热线，被誉为粤东旅游的“黄金海岸”令人流连忘返。这里，还有纪念抗元英雄张世杰、陆秀夫护宋少帝的待渡山，纪念民族英雄文天祥的“方饭亭”，纪念农民领袖彭湃进行革命活动的红宫、红场，以及周恩来、叶挺抢渡碣石湾遗址等，各具特色。目前，主要旅游景点已建起了一批宾馆、商店，配套设施初具规模，为游客吃住玩乐、避暑度假，提供周致的服务。
2005年末，汕尾市管辖的区划有陆丰、海丰县、陆河县、市城区和红海湾经济开发试验区、华侨管理区两个经济管理区，以及一个拥有地级市权限的深汕特别合作区、辖区内设有42个镇、10个街道办事处，711个村委会，141个社区居委会。
汕尾市位于广东省东南部沿海，在东经114°54'～116°13'，北纬22°27'～23°28'之间。东临揭阳市，同惠来县交界；西连惠州市，与惠东县接壤；北接河源市，和紫金县相连；南濒南海。陆域界线南北最宽处90km，东西最宽处132km，总面积5271k㎡，占全省总面积2.93％；大陆沿海岸线长302km（不含岛岸线），占全省岸线长度9％；辖内海域有93个岛屿，11个港口和3个海湖。全市沿海200m等线内属本市所辖，海洋国土面积2.38万k㎡，占全省海洋国土面积的14％。
汕尾市背山面海，由于历次地壳运动褶皱、断裂和火山岩隆起的影响，造成了境内山地、台地、丘陵、平原、河流、滩涂和海洋各种地形类兼有的复杂地貌。本地区位于莲花山南麓，其山脉走势为东北向西南倾斜。莲花山脉由闽粤边界的铜鼓岭向东南经汕尾跨惠阳到香港附近入海。地形为北部高丘山地，山峦重叠，千米以上的高山有23座，*峰为莲花山，海拔1337.3m，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、台地；南部沿海多为台地、平原。全市境内山地、丘陵面积比例大，约占总面积的43.7％。
本地区地层、岩浆出露情况较好，中东部平原区大部分为燕山期岩浆岩（包括火山岩）和第四系覆盖。出露地层较简单，以中生代地层为主，且仅见晚三叠统大顶（小坪）组、下侏罗统金鸡组和上侏罗统高基坪群。地层普遍受不同区域动力变质作用具有片理化。岩石主要有花岗岩、砂页岩及第四系冲积砂砾层等组成。经过大自然和人类活动的作用，构成复杂的土壤类型。土壤类型有：水稻土、南方山地草甸土、黄壤、红壤、赤红壤、菜园土、潮沙泥土、滨海盐渍沼渍土、海滨沙土、石质土等10多种土类，40多个土属，70多个土种。
汕尾市地处祖国大陆东南部沿海，属南亚热带季风气候区，海洋性气候明显，光、热、水资源丰富。其主要气候特点是：气候温暖，雨量充沛，雨热同季，光照充足；冬不寒冷，夏不酷热，夏长冬短，春早秋迟；秋冬春旱，常有发生，夏涝风灾，危害较重。汕尾市气候温暖，多年年平均气温为21～22℃，年平均*气温26℃左右，年平均*气温19℃左右，水稻安全生长期约260天左右。境内雨量充沛，多年年平均降雨量为1800～2400mm，最多年的年降雨量可达3728mm。雨热同季是汕尾市气候特点之一，雨季始于3月下旬到4月上旬，终于10月中旬；每年4～9月的汛期，既是一年之中热量最多的季节，又是降雨量最集中的季节，占全年总降雨量85%左右。全市光照充足，多年年平均日照时数为1900～2100小时，日照百分率为44～48%，太阳辐射总量年平均120千卡/c㎡以上，光合潜力每1/15公顷约7400kg。“冬不寒冷,夏不酷热，夏长冬短，春早秋迟”也是汕尾市主要气候特点之一。市内最冷月1月份的平均气温14℃左右，≤5℃低温日数的多年平均为2.9天，≤2℃低温日数的多年平均为0.1～0.3天，极端*气温仅-0.1℃；而最热月7月份的平均气温28℃左右，≥35℃高温日数的多年平均为0.7～1.5天，极端*气温仅38.8℃，名副其实的冬不寒冷、夏不酷热。据统计，汕尾市夏季长达183天左右，而冬季只有10天左右，真正是夏长冬短。境内春早秋迟，初春在2月初已经来临，而初秋至10月底才姗姗来到。
由于秋冬春期间的10月至来年3月的平均降雨量只占全年降雨量的15%左右，秋冬春连旱的现象时有发生。另外，由于地形的影响和海岸线较长，汕尾市既是广东省三大暴雨中心之一，又是热带气旋影响较多的地区之一，所以夏涝风灾是汕尾市的最主要气象灾害。据统计，汕尾市多年年平均暴雨日数12天左右，最多达23天；另外对汕尾市有影响的热带气旋多年年平均为4.5个；有严重影响的热带气旋多年年平均为0.8个；正面登陆汕尾市的热带气旋多年年平均为0.5个。达到影响标准的多年平均初日为7月4日，最早出现于5月1日（1999年）、最迟出现于8月14日（1975年）；多年平均终日为9月22日，最早出现于7月10日（1955年）、最迟出现于12月2日（1974年）。热带气旋带来的狂风、暴雨和海潮，往往酿成风、涝、潮灾害，但其丰沛的降水可缓和干旱，增加水库蓄水，为次年的早稻等农作物生产蓄备丰富的水源。
全市境内集雨面积100k㎡以上的河流有螺河、螺溪、南北溪、新田水、乌坎河、长山河、水东河、龙潭河、鳌江、赤石河、明热河、黄江、西坑水、吊贡水、大液河等15条，其中直流入海有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河等5条。螺河和黄江是汕尾市两大河流。螺河发源于莲花山脉三神凸东坡，自北向南纵贯陆河、陆丰两地，流域面积1356k㎡（本市境内1321k㎡），全长102km，于海陆丰交界处的烟港汇入南海碣石湾。黄江发源于莲花山脉上腊烛山，流经海丰16个乡镇场，流域面积1370k㎡（本市境内1357k㎡），河长67km，年均径流量19.35亿m3，在马宫盐屿注入红海湾。
2005年进入6月份后，由于受高空槽和强西南季风的影响，汕尾市局部地区出现强降水过程。6月17日8时至24日14时止，海丰县城降雨900mm、公平水库892mm、赤石镇715mm，陆丰市大安镇551mm，陆河县新田镇813mm。其中，20日8时至23日8时72小时间发生了海丰县南门水库降雨612.2mm、公平水库554mm、青年水库539.5mm的特大暴雨。受连日暴雨的影响，造成局部地区山洪暴发、村庄受浸、房屋倒塌、农田受浸、农作物大面积受灾，一些道路和桥梁被洪水冲垮，部分通信、供电、水利设施受破坏，造成较严重的经济损失。全市20宗大中型水库中有5宗超防限水位、排洪的有7宗，25宗小型水库超防限水位排洪。其中海丰县海城、城东、赤石、梅陇、公平、平东，陆丰市大安、西南以及陆河县河口、新田等镇受灾比较严重，特别是海丰县赤石、梅陇等镇22日8时至23日8时，降雨234mm，导致赤石镇5个村委22个自然村、鹅埠镇5个村委18个自然村、海城镇莲花山区7个自然村上水受浸，水深达2.6m。海丰县红花地水库（中型）主坝左坝靠近山体结合部第二级平台排水沟左测出现管涌一处，直径20～30公分；红阳水库主坝体出现牛皮涨、新填筑坝体接触面出现裂缝；平东镇九龙背水库（小二型）出现牛皮涨等险情。其中21日凌晨，海丰县平东镇日中居委陈塘村一间无人居住的旧房屋突然倒塌，压倒相邻的另一间村民新房屋的东墙体，导致屋内2死2伤的事故。据统计，受大暴雨的袭击，全市受浸村庄77个，受洪水围困群众2.5万人，受浸农田2.4万公顷，受浸水果面积1.58万公顷，受浸养殖面积1266.67公顷，房屋受损865间，倒塌344间，受损水利设施202宗，受损道路12宗，受损桥梁9宗，受损输电线路38km、通讯线路30.5km。全市直接经济总损失3亿元（其中：农作物损失2.23亿元，水利设施损失2527万元，交通、供电、通讯设施、水产养殖、房屋倒塌等损失5882万元）。
根据2005年土地变更调查汇总的数据，全市辖区土地总面积49.02万公顷：农用地面积39．75万公顷，占全市土地总面积81．08％，其中耕地面积9．32万公顷，园地4．21万公顷，林地23.48万公顷，牧草地30.43公顷；其他农用地面积2.74万公顷；建设用地面积4.48万公顷，占全市土地面积9％，其中居民点与工矿用地3.27万公顷，交通用地2327.98公顷，水利设施用地9756.19公顷；未利用地4.79万公顷，占全市土地总面积10％。土壤有水稻土、南方山地草甸土、黄壤、红壤、赤红壤、菜园土、潮沙泥土、滨海盐渍沼渍土、海滨沙土、石质土等10多种土类，40多个土属，70多个土种。
初步探明全市有矿产资源6类17种，即有色金属、贵金属、稀土金属、燃料、黑色金属、金属。主要的矿产有锡、花岗岩、海河砂、硫铁矿、玻璃砂、矿泉水、地下热水。其中储量较大的锡矿，主要分布在海丰县的长埔、吉水门、银瓶山，陆丰市的博美等地；境内各地都有花岗岩；硫铁矿主要分布在海陆丰交界的官田；玻璃砂主要分布在市城区、红海湾的遮浪和陆丰沿海一带；陆丰市的大安及海丰大湖有丰富的高岭土；陆丰市有丰富储量的钛铁和独居石及锆英。此外，全市还有优质的地热水、矿泉水，还有相当可观的钨、铜、铅、锌、金属铍、水晶石、钾长石等矿产资源。
汕尾市河流多，水力资源丰富。境内集雨面积100k㎡以上的河流有螺河、螺溪、南北溪、新田水、乌坎河、长山河、水东河、龙潭河、鳌江，赤石河、明热水、黄江、西坑水、吊贡水、大液河等15条。多年来本地区平均降水量为2066mm（1956~1997年），河川径流量为68.69亿m3，其中浅层地下水为18.03亿m3，全市年人均水资源量为2294m3。区域内共计理论蕴藏量21.98万kW，其中可开发装机容量为16.53万kW，年可发电量5.5亿kWh。至2005年全市平均降水量约2269.5mm，折合降雨总量108.99亿m3，比上年增加57.6%，比多年平均值增加6.9%；地表水资源量为65.27亿m3，折合年径流深1355.5mm，比上年增加92.2%，比多年平均值增加4.2%；地下
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