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怀来县

怀来县

怀来县民政局人社局住建局

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怀来,张家口市怀来,中国怀来,怀来县,怀来县人民政府。
怀来县简介

怀来,张家口市怀来,中国怀来,怀来县,怀来县人民政府

历史上曾称之为沮阳、怀戎。公元916年,辽太祖建置州县统治,改怀戎为怀来,这是怀来作为地域名称之始。“怀戎”和“怀来”均有安抚北方少数民族,使之臣服、照顺之意。可见怀来、涿鹿一带古代是少数民族聚居地,也是拱卫故都、捍卫边陲的战略要地。中国有系统的历史,一般认为从黄帝开始。相传远古时期,黄帝在坂泉(原怀来城东)之野与炎帝部落三度交战,克服了炎帝。后来炎黄两族联合起来共同在黄河流域长期生活下来,构成了以后华夏族的主干。

周武王封昭公于燕,燕高上谷郡,郡治(治,指行政官署所在地)在造阳,即今怀来县大古城遗址。

公元前221年,秦始皇完成统一大业。分天下为三十六郡,第十五郡便是上谷郡,怀来属上谷郡沮阳县。上谷郡治设地沮阳。

汉代,上谷郡治仍在沮阳,辖十五个县。今怀来地域且居、泉上、沮阳三县。太守为郡的较高长官,汉代飞将军李广、大将军霍去病曾任上谷郡太守。

魏、晋、南北朝时期,中国政区变动频繁,但其制度基本沿袭汉代。到北齐时,在今涿鹿保岱设置了怀戎县,今怀来县地属怀戎县。

唐初,改郡为州,怀来属北燕州。贞观八年改燕州为妫州。干元元年(公元758年),今怀来属河北道(道,是政区单位)妫州怀戎县,州治设在怀来旧城。

五代十国前期,怀来仍属怀戎县。公元936年,后唐河东节度使石敬瑭割燕云十六州贿赂契丹,勾结契丹灭掉后唐,建立后晋。从此今延庆、怀来、宣化、大同一带为契丹辽地。

辽金时期,地方行政区为道、府(亦称州、军)、县三级制。公元916年,辽太祖袭可汗州,改怀戎为怀来。属可汗州清平军怀来县,州、县治均在旧怀来城。宋朝雍熙四年分河北为东西两路,怀来为东路。

明代中期,正统十四年,在今怀来境内土木堡发生了历史上著名的“土木之变”。1451年明王朝为了加强怀来的军事防御,修建了沙城堡城、新保安城、土木堡城、榆林堡城。

清代,中国设十八个省,省下设府、州、厅、县。怀来、新保安两卫都属直隶省宣化府,为东路。康熙三十二年,怀来改卫为县,保安、土木、榆林并入怀来县,属宣化府。

民国十八年,怀来县同今张家口市坝下诸县一并划归察哈尔省。

民国二十四年,怀来县辖6个区,6个镇,284个村。

1937年芦沟桥事变后,日伪统治下的怀来县属伪蒙疆联合自治政府宣化省。辖6区6镇19个行政村。

1937年10月,中共中央北方分局派张湘军等同志率领一支独立游击队来到怀来、涿鹿交界地开展抗日游击活动,并逐渐在日寇统治薄弱的东南、西南、东北各边界地区先后建立了宣涿怀、怀涿怀、昌(昌平)宛(宛平)怀、龙(龙关)延(延庆)怀联合县。

1945年8月14日,日军宣布投降,8月22日收复怀来城,怀来县光复。中共冀察区平北地委决定撤销怀宣联合县,恢复怀来县建制,中共怀来县委、县政府驻沙城镇。

1946年10月,国民党反动军队向怀来县进攻,中共怀来县委、县政府撤离沙城,转点到南北两山,坚持对敌斗争。

1947年11月,根据对敌斗争的需要,成立了龙宣怀联合县,属平北地区。

1948年底,怀来县获得第二次解放,恢复怀来县制,隶属察哈尔省冀察地委、专署领导。中共怀来县委、县政府设在怀来城。

1951年5月,因建官厅水库,怀来城被淹,县委、县政府迁址沙城。

1952年,怀来县划归河北省张家口地区管辖。怀来县辖怀来、沙城、新保安3个镇,七个区。

1953年6月,怀来县进行划乡工作,7个区高65个乡,辖287个行政村。

1956年又撤区并乡将怀来县65个乡合并为31个乡,辖272个行政村。

1958年,怀来县实行人民公社政社合一管理体制,废除了乡(镇)村制,实行社队制。同年10月,怀来、涿鹿两县合并,统称怀来县。

1959年5月,撤销张家口专区,改为张家口市,怀来县属之。

1961年4月,怀、涿两县分设,怀来县又恢复原制。5月,张家口专区与张家口市分设,怀来县属张家口专区所辖,下设28个公社。

1984年,怀来县撤销社队制,改建乡村制。撤销28个人民公社,279个生产大队,设置沙城、新保安、官厅3个镇,25个乡,279个行政村。

1985年5月,恢复建立王家楼回族乡。

1991年10月,东花园乡撤乡建镇。

1993年6月,张家口地区行署撤销,实行地市合并,怀来县隶属张家口市。

1996年,为适应经济发展和体制改革的需要,怀来县合并乡镇,怀来县设沙城、新保安、官厅、东花园4个镇,13个乡,279个行政村。

2000年10月1日,北辛堡、桑园两乡撤乡建镇,使镇增为六个。

2002年底,怀来县辖11个镇:沙城镇、北辛堡镇、新保安镇、东花园镇、官厅镇、桑园镇、存瑞镇、土木镇、大黄庄镇、西八里镇、小南辛堡镇、狼山乡、鸡鸣驿乡、东八里乡、瑞云观乡、孙庄子乡、王家楼回族乡。县政府驻沙城镇。5个乡、1个民族乡、20个社区、279个行政村。

2012年怀来县户籍总人口为35.7万人,比上年增加2091人;常住人口为356174人,比上年增加1636人。 汉族人口占怀来县总人口的98%,另有回、满、蒙、壮等十几个少数民族,人口平均密度每平方公里185人。

怀来县,位于河北省西北部,张家口市东南部,燕山山脉北侧,永定河上游。东距北京市中心131km,西距张家口市中心87km。南临涿鹿,北靠赤城,怀来县总面积1801k㎡(东经115度16分~115度58分,北纬40度4分~40度35分)。

怀来全境属燕山山地,燕山支脉向西北和西南两个方向延伸,境内南北群山耸立环抱,面积为749.22k㎡,占怀来县总面积的41.6%,习惯上称为南部山地和北部山地。海拔1000米以上的山峰有40多座。大海陀山、燕然山分布在县区北部,构成北部山地,主峰有鸡鸣山、八宝山、水口山等;军都山分布于县

区南缘,构成南部山地,主峰有笔架山、广陀山等。南北两山形成了怀来盆地的天然屏障。中间为“V”型盆地,惯称“怀来盆地”,官厅水库位于盆地中部。境内有三处流动性沙丘。官厅水库南岸小南辛堡镇龙宝山附近有两处:“龙宝山沙丘”,占地3.7万㎡,高约12米;“天漠沙丘”,占地13.5万平方米,高约15米。洋河北岸大黄庄镇朱官屯村东的“米沙梁”占地18万㎡,高约15米。这些沙丘的形成历史悠久,形态多为月型和龙岗型。据资料记载,四十年来“米沙梁”已东移约300米。另外两处沙丘每年正以2~3m的速度东移。沙丘的东移和土地的沙化已对北京的生态环境构成严重威胁,引起中央领导的高度重视。

地势由盆地向南北崛起,西北高东南低,怀来县平均海拔792米,较低点在幽州村河谷地带,海拔394米;较高点为水口山大黑峰,海拔1977.6米,县城沙城镇海拔535米。怀来县地貌形态主要有河川平原、丘陵和山地等类型,河川平原面积602k㎡,占总面积的33.4%;丘陵面积450k㎡,占总面积的25%;山地面积749k㎡,占总面积的41.6%。

怀来县地处中温带半干旱区,属温带大陆性季风气候,具有四季分明,光照充足,雨热同季,昼夜温差大等气候特点。年均日照时数3027小时,全年无霜期149天。根据气象资料记录,较高气温42.2℃,较低气温-23.3℃,平均气温9.1℃。年均降水396mm,南北两山偏多;年均风速2.3m/s。主要气象灾害有风沙、干旱、冰雹、霜冻等。

1月平均气温?7.4℃,7月平均气温24.4℃,年均温9.6℃,属暖温带大陆性季风气候。怀来县属中温带半干旱季风气候,具有四季分明、光照充足、雨热同季、日温差大等特点。春季常受冷空气影响,天气多变,干旱少雨多风。夏季受太平洋副热带高气压影响,天气温暖湿润,降水增多。秋季随着太平洋副热带高气压的移动,暖湿气流逐渐减弱,西北来的干冷气流加强,天气晴朗变凉。冬季冷空气活动频繁,天气严寒少雪。怀来的年平均气温9.6℃,年降水总量370毫米左右。

怀来县境内有永定河、桑干河、洋河、妫水河4条过境河流,汇入官厅水库。季节性二级河道14条,如东、西沙河、灵泉河、石河、东沙沟、外井沟、水关大沟等。特点是上游河道比降大,植被差,水土流失严重。

怀来县有地热资源30平方公里,属可补性地热水,水温高达88℃,为国家规定的五级高温水,含多种人体必需的矿物质和微量元素,具有很高的医疗价值,2012年已应用于医疗和农业科研。

怀来县2012年已探明矿藏20多种,探明储量13种。其中金属矿类有铁、锌、金、银、硫铁矿等;非金属矿类有煤、石灰石、大理石、花岗岩、白云石、硅石、高磷土、建筑砂石等。

主要矿产保有储量:煤矿1871万吨、铁矿2865万吨、金矿303千吨、水泥用灰岩2209万吨、熔剂用灰岩615万吨、冶金用白云岩1984万吨、建筑用辉绿岩1701万吨。

2011年交通运输业增加值为291777万元,同比增长14.8%,交通运输条件继续改善,怀来县279个行政村全部实现了村村通油路或水泥路。

怀来紧邻北京,自古就有塞北通衢之称,县城沙城距北京市德胜门120公里,距张家口市中心87公里。京张高速公路开通后,从县城到北京北三环的车程仅为1小时,从与北京接壤的东花园镇到北京北三环只用40分钟。按照国际大都市的城市半径标准,怀来实际已成为北京市的近郊。2003年被确定为河北省实施环京津发展战略的“金三角”之一。是张家口市对外开放的窗口县之一。境内有京包、丰沙、大秦、沙蔚四条铁路和京藏高速、京新高速、110国道等贯穿全境,交通十分便利。

境内铁路150多公里,有12个站点,是中国最多的县份之一。沙城火车站是丰沙、京包、大秦、沙蔚四条电汽化铁路的枢纽,为中国二等区段站。京张高速、京新高速、110国道、宝平、康祁等国道、省道纵横交错,公路通车里程650km。

2013年12月21日开通沙城至北京德胜门的880路公交车。河北省怀来县加快与北京同城对接,是继2012年开通北京市郊铁路S2线后的又一项重大惠民工程。该线路共分南北双线,北线一站直达线路,起点怀来沙城汽运站,经行G6高速,终点至回龙观城铁站。线路全长110公里,单程时间120分钟。南线环湖旅游路线,起点怀来沙城汽运站,经行宝平线、康祁线,终点至北京德胜门。线路全长136公里,单程240分钟。

2012年国民经济增长平稳。全年地区生产总值完成1122909万元,按可比价计算,比上年增长10.8%,其中,*产业增加值152907万元,增长4.7%;第二产业增加值346748万元,增长11.5%;第三产业增加值623255万元,增长11.8%。

2012年末怀来县城镇就业人员62372人,下岗失业人员实现再就业1135人,新增就业人数3518人,年末城镇下岗失业人数为7664人,登记失业率为4.3%。

2013年综合实力稳中有升。怀来县地区生产总值完成119.4亿元,公共财政预算收入完成9.97亿元;全社会固定资产投资完成89.9亿元;社会消费品零售总额完成40.2亿元;城镇居民人均可支配收入达到20172元;农民人均纯收入达到10118元。

2012年怀来县总面积1801平方公里,2012年有耕地面积48万亩,其中,粮食播种面积37万亩,蔬菜种植面积5万亩;正常年景粮食年产量10万吨,蔬菜产量10万吨,是河北省首批粮食基地县和省“双环”菜篮子基地。怀来现有果树栽培面积37.8万亩,年产各类干鲜果品16.6万吨,拥有中国较大的八棱海棠、国光苹果种植基地,是中国经济林建设百强县之一,2012年有经济林面积47万亩,各类果品达3科、55属、360多个品种。农业水利基础设施建设不断加强,水浇地面积占耕地面积的50%,森林复盖率为32%。

官厅水库可供水产养殖面积8万亩,年产各类水产品4000吨,主要有池沼公鱼、鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼等,池沼公鱼单位面积产量居中国首位。

2012年怀来县粮食产量达104610吨,蔬菜产量为143831吨,园林水果面积30071公顷,园林水果产量241940吨,怀来县葡萄种植面积达16072公顷,葡萄产量154400吨。

2012年末耕地总资源22599公顷,农作物播种面积31035公顷,粮食播种面积25239公顷,蔬菜播种面积4154公顷,农业基础设施和生态环境建设进一步加

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